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竞猜总进球与比分并不难:從新條例看選人用人新導向

發布單位:大香蕉一本道久在線發布日期:2014/4/9瀏覽數:2175

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  新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》出臺后,徐聞縣委組織部按照上級要求,通過深入學習討論新《條例》,發現修訂后的干部任免條例更加完善,在堅持繼承與創新相結合的前提下,著力解決突出問題,凸顯新的選人用人導向。

  
一、“二十字標準”突出好干部“時代性”

  在去年全國組織工作會議上,習總書記提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,修訂后的條例,鮮明地把這二十字標準寫進總則第一條,這將為廣大干部努力和成長明確了方向。在選拔任用黨政領導干部,必須堅持的七大原則中,新增了“以德為先”原則,這要求我們組織部門在選拔黨政領導干部時,必須把德放在首位。只有具備較高的道德情操,領導干部才能在紛雜社會的各種誘惑下保持黨員干部的秉性。近些年,一些領導干部由于道德品質低下,愛好興趣低俗,濫用職權給國家經濟造成重大損失,在社會上產生了惡劣影響。

  
二、避免人才浪費,突出人才使用的“合理性”

  為了合理配置干部資源,防止人才浪費,新條例要求用好各年齡段干部,對優秀年輕干部要繼續提高培養力度。為了穩定干部隊伍,讓更多干部愿意扎根基層,提高干部處理復雜場面的工作能力,新條例強調樹立注重基層的用人導向。對于經歷單一或者缺少基層工作經歷的年輕干部,應當有計劃地到基層、艱苦邊遠地區和復雜環境工作。規定注重使用后備干部,這是提高干部工作積極性和促進干部隊伍年輕化建設的重要措施。

新條例堅持了破格提拔這一制度安排,但進行了更加嚴格的規范,并做了更加具體的闡述。規定特別優秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔,并分別明確了具體適用條件和情形,使之更具操作性。在選拔標準方面,規定選拔任用的基本條件和有關法律、章程規定的資格不能破,任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔,不得在任職年限上連續破格,不得越兩級提拔。新條例要求上級黨組織要加強審批把關,對擬破格提拔人選在討論決定前,必須報經上級組織人事部門同意,其中越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的應當事先報告,經批復同意后方可進行。討論決定和任職前公示時,上級黨組織應當說明破格的具體情形和理由,提高破格提拔的公開透明度,加強監督,防止“破格”變“出格”。

  
三、增設“動議”,突出黨委把關的“重要性”

  在干部選拔工作程序增設了“動議”一章,把原“醞釀”一章拆分到各個章節,整個干部提拔工作流程變成動議、民主推薦、考察、討論決定、任職五個環節。增設動議這一程序,讓黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權限,根據工作需要和領導班子建設實際,提出啟動干部選拔任用工作意見。表明了黨管干部和黨委(黨組)嚴格把關的重要性。

  
四、改進推薦方法,突出民主推薦結果的“參考性”

  為了防止在民主推薦環節出現 “利益票”、“感情票”和“老好人”等現象,新條例規定民主推薦結果只能作為選拔任用的“重要參考”而不是“重要依據”。同時,條例明確群眾公認度不高的不得列為考察對象,對群眾基礎較差干部起到了一定的制約作用。同時,新條例在民主推薦方法方面也有了進一步改進,以利于更加集中民意,提高民主推薦質量。例如:明確領導班子換屆可以進行二次會議推薦;個別提拔任職時,既可以按以往做法進行會議推薦和個別談話推薦,也可以先進行個別談話推薦,經研究提出初步名單后,再進行會議推薦。

  
五、豐富考察內容,突出干部考察的“靈活性”

  新條例在干部考察這個程序做了以下幾個方面的修改:一是考察內容豐富,注重考察干部的民生建設實績。堅持考察工作實績的原則,但要改變以往“唯GDP政績觀”的錯誤認識,特別是考察地方黨政領導班子成員,新增了民生考察指標,說明了以后更加重視考察領導干部的民生建設實績,體現了為民服務的好干部標準。二是考察方法靈活,考察時間要充足。干部考察除了采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法以外,根據需要可以進行民意調查、專項調查、延伸考察等;為確??疾熘柿?,避免走過場,要保證充足的考察時間。三是注重對干部的黨風廉政情況考察。規定對擬提拔的考察對象,應當查閱個人有關事項報告情況,必要時可以進行核實。規定考察時除聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢監察機關、機關黨組織的意見外,根據需要還可以聽取巡視機構和其他相關部門意見。四是在考察程序中新增了綜合分析環節,要求把考察情況與干部的一貫表現進行比較、相互印證,說明了日??疾旄剎康鬧匾?,組織部門在平時的工作生活中要加強對干部的接觸了解,對干部有個綜合印象,防止考察失誤造成使人用人不當。

  修訂后的《干部任用條例》適應深化改革的發展形勢,對我們組織工作提出了新的要求和新的部署。我們相信,只要各級黨組織能夠真正帶頭執行新條例,堅持黨管干部、從嚴管理干部,堅持好干部標準,組工工作的科學化水平就會不斷提高,就會加快建成一支高素質的干部隊伍,為推動經濟社會協調穩定發展提供堅強的組織保障。